近日，國資委全面深化改革領導小組辦公室印發國企改革三年行動簡報，?？l了《湖南航天不斷強化正向激勵體系建設 激發干部職工干事創業熱情與活力》一文，對湖南航天人才發展體制機制改革經驗進行總結、予以肯定。
中國航天科工牽引所屬湖南航天有限責任公司（簡稱湖南航天）全面落實國企改革三年行動要求，形成了中長期激勵普遍化、干部考核分配市場化、職工績效提升常態化“三位一體”的激勵體系，促進了企業高質量發展。“十三五”期間，利潤總額復合增長率達48%，國有資本保值增值率保持在110％以上，人均收入年均增長率超過15%，較好發揮了改革示范作用。
突出全面覆蓋，中長期激勵普遍化
抓好帶頭示范，本部率先完成骨干持股計劃。黨委高度重視，成立股權激勵專項領導小組，定期召開例會，制定中長期激勵指導意見，審慎提出各單位中長期激勵框架和原則。本部率先完成混合所有制企業骨干持股計劃，首期出資到位，主要領導一次性實繳800萬元，傳遞了改革魄力和決心。
抓實節點考核，各單位股權激勵有效落地。湖南航天所屬各單位“一企一策”自行制定股權激勵方案、明確考核節點。7家科技型企業“能持則持”，均已完成實繳出資，主要領導出資最高達713.6萬元，其中5家單位實現首次分紅，激勵成效初顯。
抓住關鍵人才，全面覆蓋激勵對象。目前，湖南航天及所屬單位合計188名管理人員和骨干員工持股，占股權激勵相關單位職工總數的10.7%；其它暫不滿足股權激勵條件的單位正在探索超額利潤分享、項目跟投等新模式，在部分分公司、事業部試運行。
突出價值導向，干部考核分配市場化
著力改革領導班子薪酬決定機制。領導班子年薪突出凈利潤、經營活動現金流等因素的重要影響，體現“現金為王”的理念，薪酬與公司價值創造直接掛鉤，確保企業良性發展。對收入、“兩金”、成本費用占比等特定考核事項，作為獨立扣減項進行扣減。所屬單位年薪標準與湖南航天班子標準脫鉤，部分三級單位主要領導年薪達到湖南航天班子最高水平的1.3倍。
著力推進任期制與契約化管理。修訂完善任期制與契約化管理制度，突出量化考核、差異化管理，避免“高水平大鍋飯”。通過梳理總結各單位經營現狀，細化各類領導人員經營業績責任書模板，進一步明確班子薪酬兌現強制分布要求，同級領導人員績效薪酬差距不小于20%。
著力健全派出董監事管理機制。推行派出董監事獨立考核機制，制定專職董監事管理辦法，實現派出董監事專職化、外部董事占多數目標。完善董事會基本管理制度，明確派出董監事自主獨立表決的程序要求。加強派出董監事事中跟蹤監控、事后監督問責。每年度開展派出董監事述職，按考核結果兌現獎懲，拉開待遇差距。
突出目標管理，職工績效提升常態化
不斷健全目標全周期管理機制。通過完善基于實際績效的評價機制，加大過程監督、績效反饋和考核結果應用的力度。狠抓戰略規劃和計劃分解，緊盯目標任務落實落地，形成改革發展整體方案，建立兩級單位全覆蓋的計劃調度體系，上線計劃督辦考核信息化系統。堅持日碰頭、周調度、月考核機制，重大專項任務做到日調度，實現日事日畢、周清周高，確?？冃ЫY果快速溝通反饋。建立領導人員、本部職工績效檔案，內容與晉升掛鉤。
不斷優化職工評價分配制度。優化本部及所屬單位考核機制，增加整體經營業績系數，將職工績效與單位營業收入、凈利潤、現金流等KPI指標緊密掛鉤，將月度工資與單位經營進度掛鉤，近期部分指標未達標單位月度收入下降。同層級人員收入強制性拉開差距，本部部門同類人員績效獎金差距不低于10%。
不斷加大工資總額差異化管理力度。推動工資總額與經營效益掛鉤，根據凈利潤、勞動生產率等指標情況，對所屬單位工資總額進行差異化分配，領軍人才和創新團隊工資在工資總額外進行單列。針對部分創新項目，申請增加工資總額，并在集團公司單列，成為工資總額有力補充。指導各單位“揭榜掛帥”，試點工資總額備案制。
